如何保进保交楼?保交楼专项借款资金管理办法

关于“保交楼”，政策说了什么?7月以来，国常会、政治局会议、银保监会关于“保交楼”均做出了相关表态，那么如何保进保交楼?

一、如何保进保交楼

一是在地方党委政府领导下，银行保险机构应积极参与相关工作机制，配合压实企业、股东等相关各方责任，银行要积极履行自己的职责,既要遵循市场化、法治化原则，又要主动承担社会责任，千方百计推动“保交楼”。

二是指导银行在地方党委政府“保交楼”工作安排总体框架下，坚持摸清情况、实事求是、科学分类、精准施策，主动参与合理解决资金硬缺口的方案研究，做好具备条件的信贷投放，协助推进项目快复工、早复工、早交付。

三是做好客户服务工作，加强与客户沟通，个性化地满足居民客户的不同需求，信守合同，践行承诺，依法保障金融消费者合法权益。

四是有效满足房地产企业合理融资需求，大力支持租赁住房建设，支持项目并购重组，以新市民和城镇年轻人为重点，更好满足刚需和改善型客户住房需求，努力保持房地产市场运行平稳有序。

二、保交楼专项借款资金管理办法

10月20日，首个市级保交楼专项借款资金管理办法公开发布。

本办法中的保交楼专项借款资金是指国家开发银行(国家政策性银行)按照国家相关要求提供的贷款资金，专项借款资金用途严格限定为用地性质为住宅用地，并且已售逾期难交付或者项目停工、已售逾期交付风险大的住宅项目，不得用于未售住宅项目、高档住宅项目、工商业房地产项目。支持范围仅限于省级政府和相关部委审核备案后的项目。

保交楼专项借款资金管理应当坚持以下原则：

(一)统借统还原则。专项借款资金纳入县级政府债务，市级政府承担统借统还责任，指定市投资集团有限公司(以下简称市投资集团)作为保交楼专项借款的借款主体，各县(市、区)政府(管委会)具体负责本地区保交楼项目申请、资金使用管理和归集还款资金。

(二)专款专用原则。各县(市、区)政府(管委会)对专项款资金负有监督管理责任，确保保交楼专项借款资金专户管理、封闭运行，专项用于保交楼项目。

(三)“一楼一策”原则。各县(市、区)政府(管委会)根据具体情况制定“一楼一策”实施方案，因地制宜使用保交楼专项借款资金。

(四)调剂使用原则。专项借款资金由市问题楼盘处置化解工作领导小组在住房和城乡建设部审核通过的项目内调剂使用，可以循环使用，优先保障资金拨付后能尽快形成工作量、尽快交付的项目。

市投资集团负责向国家开发银行申请贷款，并负责归集资金偿还国家开发银行贷款本息，主要承担以下职责：

(一)依据已审核备案项目确认资金需求;

(二)根据项目“一楼一策”实施方案支付专项借款资金;

(三)监督专项借款资金的使用，监管相关项目的全面复工和后续建设;

(四)按期偿还国家开发银行贷款本息;

(五)市问题楼盘处置化解工作领导小组交办的其他事项。

市级政府承担全市统借统还责任，市财政局负责按时将还款资金安排纳入财政预算管理。各(市、区)政府(管委会)无法按期偿还专项借款的，由市财政局通过扣减转移支付予以偿还。